Субсидиарная (или дополнительная) ответственность — это, во-первых, право кредитора на получение долга с субсидиарного должника, если с основного должника взыскание невозможно; во-вторых, это вид имущественной ответственности, возлагаемой на дополнительного должника перед кредитором за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства. Данная ответственность направлена в первую очередь на защиту прав кредиторов.

Контролирующие должника лица солидарно несут субсидиарную ответственность по денежным обязательствам должника согласно п. 4, ст. 10 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». К таковым, в частности, отнесены лица, которые имеют или могли в течение двух лет до принятия судом заявления о признании должника банкротом, давать должнику обязательные указания либо определять его деятельность иным образом — в первую очередь, это руководитель организации, главный бухгалтер и лицо, которое имело право распоряжаться более чем половиной акций или долей общества.

В соответствии с п. 5, ст. 10 Закона о банкротстве, руководитель и главный бухгалтер должника могут быть привлечены к ответственности, если документы бухгалтерского учета или отчетности, к моменту вынесения определения о введении наблюдения или принятия решения о признании должника банкротом, отсутствуют либо не содержат информацию об имуществе и обязательствах должника, а также если указанная информация искажена.

Таким образом, для определения наличия субсидиарной ответственности участников (учредителей) и руководителя (генерального директора) должника условия закреплены статьей 10 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Компенсировать причиненные неправомерными действиями убытки обязаны учредитель (участник) и руководитель должника, если ими нарушены следующие положения ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»:

  • обязанность самостоятельно подать в арбитражный суд заявление о признании себя несостоятельным (банкротом) при наличии соответствующих обстоятельств;
  • принятие контролирующими должника лицами обязательных для исполнения указаний, вследствие выполнения которых причинены убытки должнику и кредиторам;
  • нарушение генеральным директором должника сохранности бухгалтерской и иной, предусмотренной законом, документации.

В случае недостаточности имущества, составляющего конкурсную массу обанкротившейся организации, у кредиторов появляется возможность взыскать с контролирующих должника лиц суммы, которых недостает для удовлетворения их требований.

Иски о привлечении к субсидиарной ответственности данных лиц предъявляются после открытия ликвидационного производства в случае выявления недостаточности имущества должника.

Из юридической практики. Так, например, по заявлению конкурсного управляющего руководитель ООО привлечен к субсидиарной ответственности в размере 206,5 млн рублей в связи с тем, что заявление о банкротстве не было подано вовремя — с 2006 г. структура баланса была неудовлетворительной, а руководитель, зная об этом, не принимал мер по погашению задолженности.

Или другой случай. Руководитель общества привлечен по заявлению арбитражного управляющего к субсидиарной ответственности в размере 7,2 млн руб. в связи с неисполнением обязанности по передаче документов и материальных ценностей конкурсному управляющему.

Генеральный директор общества и его единственный учредитель привлечены к субсидиарной ответственности по долгам общества в размере 229,5 млн руб. в связи с совершением сделки, повлекшей неплатежеспособность организации.

Бывший генеральный директор общества привлечен к субсидиарной ответственности в размере 40,5 млн руб. в связи с совершением им действий, приведших к тому, что организация лишилась крупного заказа на проведение работ, доход от которого позволил бы удовлетворить все требования кредиторов. В ходе анализа финансового состояния выявлены признаки преднамеренного банкротства.

В практике имеются также иные интересные случаи привлечения к субсидиарной ответственности по другим основаниям.

Необходимо понимать, когда привлечение к субсидиарной ответственности невозможно. Это отсутствие виновно совершенных действий руководителя и участников (учредителей) должника. Противоречит закону применение субсидиарной ответственности и после ликвидации должника, как юридического лица, если в отношении него не вводились в установленном законом порядке процедуры несостоятельности (банкротства). Согласно ст. 419 ГК РФ, обязательство прекращается ликвидацией юридического лица.

Нет перспективы привлекать к субсидиарной ответственности в качестве собственника имущества Российскую Федерацию. В таких случаях арбитражный суд указывает, что налоговым законодательством не предусмотрено, что ответственность по налоговым обязательствам бюджетного учреждения несет собственник его имущества.